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青島:聚力提升功能品質(zhì) 讓城市更新更美好

青島城市“進化”之路,已然開啟全新征程。一個個項目加快落地和實施,重塑著城市的肌理和樣貌,不斷完善自身功能品質(zhì)、更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。

  市第十二次黨代會以來,青島堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升,轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

  城市讓生活更新更美好。過去五年,青島聚力提升城市功能品質(zhì),一批關(guān)系城市長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性重大工程取得突破性進展,一批長期影響群眾日常生活和交通出行的市政設(shè)施短板正在得到有力解決,一批能夠有效提升城市宜居水平、改善生態(tài)環(huán)境的實事項目、發(fā)展項目正在加快推進。多次躋身“中國十大美好生活城市”和“中國最具幸福感城市”榜單,市民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

  城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市的筋骨,是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善的重要前提條件。五年間,青島不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。我市一方面著力推進高快速路體系逐漸成型,另一方面著力增強主干路、次支路路網(wǎng)規(guī)模。全力建成新機場高速連接線、太原路東延段等一批市政道路工程,累計打通百余條未貫通道路,路網(wǎng)整體效益得到有效提升,市民出行環(huán)境有了很大改善。老城區(qū)有機更新工作也成為民生焦點,近年來啟動實施“紅瓦修復(fù)工程”,讓老城區(qū)煥發(fā)更多活力,還啟動對大學(xué)路、沂水路、廣興里周邊片區(qū)綜合整治提升工程,示范帶動全市老街區(qū)整體復(fù)興。

  住房是民生之要,關(guān)系千家萬戶的幸福?!熬诱哂衅湮荨薄白∮兴印保敲恳粋€家庭的樸素期盼。五年間,青島持續(xù)完善城鎮(zhèn)住房保障體系。住房保障方面,全市累計實施住房保障5.5萬套(戶),基本建成保障性住房3.41萬套,中低收入住房困難家庭住房條件得到明顯改善。目前全市租賃補貼在保家庭超過1.3萬戶,數(shù)量全省最多;人才住房方面,我市共建設(shè)和籌集人才住房20萬套,基本建成人才住房5.31萬套,已分配2.06萬套。全市人才住房的建設(shè)和分配有效解決了部分引進人才的住房問題,為我市引進人才、留住人才提供了有力保障;此外,還注重培育和發(fā)展住房租賃市場,2020年7月,我市成功入選第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市,獲得24億元中央財政資金支持,專項用于住房租賃市場的培育和發(fā)展,帶動我市住房租賃市場迅速發(fā)展,“租購并舉”的住房體系進一步完善。

  不僅要實現(xiàn)“住有所居”,還要向“住有宜居”邁進,五年間,青島不斷改善市民的居住體驗。老舊小區(qū)改造既是民生工程、更是民心工程,我市立足“補短板、強弱項、惠民生”,全市共實施改造759個小區(qū),改造建筑面積超2208萬平方米,涉及居民近30萬戶,居住環(huán)境內(nèi)的安全隱患得到消除,電梯、停車場、無障礙設(shè)施等獲得更新。與此同時,結(jié)合海綿城市改造,實現(xiàn)了雨水的自然積存、自然滲透和回水利用;結(jié)合外墻保溫系列措施做到了室內(nèi)溫度的有效調(diào)整,夏季可降低2-3℃、冬季室溫可普遍提升2-5℃,降低采暖能耗40%左右;結(jié)合植綠補綠,提升居住空間生態(tài)綠化水平。通過對老舊小區(qū)的基礎(chǔ)類、完善類和提升類改造,不僅改善了小區(qū)居住環(huán)境,方便了小區(qū)居民的生活,也提升了小區(qū)的價值,從而拉動投資、促進消費。

  過去的五年,青島還持續(xù)擴大城市綠色空間。全市完成造林46.4萬畝,森林撫育31萬畝,新改建口袋公園365個、建設(shè)綠道362.88公里。此外,還充分利用中心城區(qū)、老城區(qū)等邊角“零碎地”,通過留白增綠、拆違建綠、見縫插綠、破硬植綠等方式,均衡布局公園綠地系統(tǒng),市民也初步實現(xiàn)了“推窗見綠、出門進園”的小目標(biāo)。

  一座城市的發(fā)展,不僅要有系統(tǒng)科學(xué)的宏大規(guī)劃,還離不開小而美的城市空間微更新。近年來,青島在提升城市品質(zhì)的過程中,也注重在“微更新”上發(fā)力——自2019年起,以群眾需求為導(dǎo)向,對市民身邊品質(zhì)不高、利用不足、功能不優(yōu)的公共空間進行生態(tài)化、藝術(shù)化、便民化設(shè)計改造,至2021年底,全市共實施城市空間微更新項目55處,通過因地制宜地開展規(guī)劃設(shè)計工作,創(chuàng)新性調(diào)動公眾參與的積極性,有效建立共享、共治、共榮的社會認(rèn)同,使規(guī)劃建設(shè)活動更加生動有趣、切合百姓需求。

  回望這五年,青島的高品質(zhì)都市空間格局日漸完善,一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼啟動建設(shè),城市品質(zhì)和人居環(huán)境不斷改善。今年是青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的開局之年,青島正進入全新的發(fā)展節(jié)奏,通過城市更新建設(shè)注入新動能,導(dǎo)入新業(yè)態(tài),煥發(fā)新氣象,讓城市更加充滿活力、富有實力、獨具魅力。


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